根据济南市十七届人大常委会第六次会议日程安排,8月28日上午,济南市人大常委会举行联组会议,对济南市优化营商环境工作情况进行了专题询问。济南市大数据局局长张海灵应询时表示,电子身份证和电子印章预计今年11月底在济南双双实现。
作为询问人之一,济南市妇联主席刘勤表示,前期调研中,企业非常关心数据平台建设和涉企政策信息的公开,国务院也提出了依托全国一体化在线服务平台,推行一网通办的要求。因此对目前济南“一网通办”工作进展进行了询问。
全市统一的政务大数据平台已经基本建成
济南市大数据局局长张海灵在回答这一询问时表示,去年6月份起,济南市政府对这项工作进行了全面的协调推进,目前市级的政务服务事项已经全部纳入网上政务服务大厅的管理,通过改革,表单提交的减少率达到了95%,书面材料提交减少率达到68%。
目前济南强力推进一体化的在线政务服务平台的建设,网上政务服务大厅已经实现了统一的实名认证,办事群众可以一键登录。同时“泉城办”app目前也已实现了61个功能。
记者了解到,为了推进网上审批服务大厅的建设,实现“一网通办”,今年以来,济南市大数据局把相关的政务数据整合作为重中之重,目前全市统一的大数据平台已经基本建成,包括人口、法人、电子证照、空间地理、公共信用等五大基础数据库。
电子身份证和电子印章预计今年11月底在济南双双实现
张海灵透露,对标先进城市,济南目前仍有差距。比如仍存在纸质材料比较多的问题,据了解,下一步济南市将通过电子证照化来实现“一网通办”。
“第一就是在持续推进数据的互联互通上下工夫,按照办成一件事只跑一次的标准,把政务数据、相关公共服务数据归集共享。今年年底以前,我们的目标是力争实现党政机关公共数据汇集百分之百。”张海灵说。
据了解,借鉴杭州、天津等地经验,济南准备依托济南市政务云的大数据平台,与公安部门联合建设电子身份证凭证,下一步统一用电子印章来支撑业务系统。
张海灵介绍,如果电子身份证和电子印章同时能够实现,这将成为全国首例,据张海灵透露,济南11月底就可实现,前期将先在济南市公安局试行。
“济企通”云服务平台解决“抽屉政策”问题
过去,济南出现了不少“抽屉政策”,惠企政策存在信息不对称,政策落地比较难,企业不知道,因此也享受不到,形成“不缺政策缺兑现”的尴尬现象。“是否能打造一个专门的平台,整合各级各部门利企惠企的优惠政策,并有针对性地进行解读,实时进行更新,这样方便群众和企业查阅。?”刘勤说。
济南市工业和信息化局局长汲佩德在回答这一询问时表示,工信局始终把服务企业作为主责主业。去年上线的“济企通”云服务平台,目前就达到了集中、高效、统一的目的。
“济企通”实现了政策信息的全覆盖,通过大数据、云计算等技术手段,实现了政策信息三分钟抓取,具有“速度快、覆盖广、一站式”的特点。全国、省市的政策一经公布,三分钟就可以在平台上显示。企业反映,通过这一平台,不用再一个个的去找各个政府部门的网站了解政策了,极大方便了企业经营。
政策信息的获取也更加便利高效,据了解,“济企通”目前已经建立了工信局官网、爱城市网、手机app、微信等多个端口,企业和市民可以通过多个渠道登录平台。
据汲佩德介绍,下一步要实现政策的精准推送和互动。根据企业信息,有相关的新的政策会及时推送。同时该平台是双向的,企业有什么样的需求建议,也可以在平台上进行反映。它实际上是一个政策推送、互动的平台。
济南市副市长孙斌透露,新成立的民营经济发展局现在正把济南市的所有政策进行梳理,梳理之后形成一本手册,把所有政策细致地汇总起来,包括里面的申报流程、怎么申报、找哪个部门申报、联系电话等。同时民营企业政策的汇编和行政审批局的窗口也进行互动,一旦完成注册企业,就可得到“大礼包”,通过扫码获取政策等。